Горячая линия

8 (383) 319-87-68

Версия для
слабовидящих
Работа с обращениями
граждан и организаций

Что такое медико-социальная экспертиза?

Прослушать

Медико-социальная экспертиза – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Для проведения освидетельствования гражданин должен обратиться в бюро МСЭ по месту жительства.

Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности ) может обжаловать в месячный срок решение бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.

Порядок предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы

Документами, регламентирующими порядок проведения медико-социальной экспертизы, в соответствии с которыми осуществляется государственная услуга, являются: постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и Приказ Минтруда России от 29.01.2014г. № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (далее - Регламента).

Основанием для начала административной процедуры по проведению медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги является прием специалистами бюро (Главного бюро, Федерального бюро), уполномоченными на проведение медико-социальной экспертизы, направления на медико-социальную экспертизу. Направление на медико-социальную экспертизу в течение 3 рабочих дней со дня его оформления передается в бюро по защищенным каналам связи либо курьером.

Направление на медико-социальную экспертизу оформляется медицинской организацией, или органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения.

Медико-социальная экспертиза проводится с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя).


Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.05.2019 № 607 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом" направление на медико-социальную экспертизу не требуется в случаях, определенных подпунктами "и", "м", "н", "о" пункта 24 (1) Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2006 № 95:

и) определение причины смерти инвалида,
а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;

м) выдача дубликата справки, подтверждающей факт установления инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах;

о) иные цели, установленные законодательством Российской Федерации,

а также "При  необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу инвалида (ребенка-инвалида)" (абзац второй пункта 34) и
"При необходимости включения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее - товары и услуги), ребенку-инвалиду по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя ребенка-инвалида взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу" (абзац четвертый пункта 34).

В вышеуказанных случаях гражданин (его законный или уполномоченный представитель) подает в бюро заявление о проведении медико-социальной экспертизы.

Если заявление о предоставлении государственной услуги подано без необходимых документов, то данные документы должны быть представлены получателем государственной услуги в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Срок предоставления государственной услуги в данном случае исчисляется с даты подачи необходимых документов. Датой подачи необходимых документов считается дата их регистрации в журнале регистрации входящей документации (п.79 Регламента).

Согласно п. 90 Регламента медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, когда результатом ее предоставления является установление инвалидности, проводится в бюро по месту жительства получателя государственной услуги (по месту пребывания, месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).

Специалисты бюро (экспертного состава Главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), изучают представленные документы, проводят анализ клинико-функциональных, социально- бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных, проводят обследование получателя государственной услуги и на основе полученных документов и сведений, данных обследования получателя государственной услуги принимают экспертное решение и выдают документы в соответствии с законодательством (пункт 96 Регламента).

В случаях, требующих специальных видов обследования получателя государственной услуги, в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений специалисты бюро (Главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, составляют программу дополнительного обследования, которая утверждается руководителем бюро, Главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя Главного (Федерального) бюро). Указанная программа доводится до сведения получателя государственной услуги в доступной для него форме (пункт 97 регламента).

Решение бюро (Главного бюро, Федерального бюро) принимается простым большинством голосов специалистов бюро (Главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, в сроки, не превышающие 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с необходимыми документами (пункт 105 Регламента).

Решение объявляется получателю государственной услуги, проходившему медико-социальную экспертизу, непосредственно после ее проведения в присутствии всех специалистов бюро (Главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают разъяснения по содержанию решения (пункт 107 Регламента).

Предоставление государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронном виде

Уважаемые граждане, для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронном виде предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”. Электронный адрес портала: www.gosuslugi.ru

Для получения государственной услуги в электронном виде получателем государственной услуги предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через Портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и обеспечивает идентификацию получателя государственной услуги. На Портале применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется "личный кабинет" для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа получателю государственной услуги в электронном виде.
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронных документов, должны быть заверены квалифицированной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Прежде чем Вы начнете пользоваться государственными услугами через интернет, Вам необходимо зарегистрироваться на Портале (www.gosuslugi.ru).
Для подачи заявления на проведение медико-социальной экспертизы в электронной форме Вам необходимо зайти на Портал (www.gosuslugi.ru/), затем перейти в раздел «Информация об услугах».
В разделе «Информация об услугах» необходимо последовательно выбрать «Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации» - «Проведение медико-социальной экспертизы».
В открывшемся окне необходимо нажать кнопку «Получить услугу» и перейти к заполнению заявления.

График приема граждан руководителем-главным экспертом по МСЭ Ольгой Сергеевной Барковской:

Вт. 14.00-16.00 приём граждан по личным вопросам (запись у секретаря по телефону: 8 (383) 319-87-60)
Пт. 11.00-13.00

График приема граждан заместителем руководителя по экспертным вопросам Мариной Викторовной Примаковой:

Пн. 14.00-16.00 приём граждан по личным вопросам (запись у секретаря по телефону: 8 (383) 319-87-60)
Чт. 10.00-12.00

Положение о дополнительном обследовании

Возможность дополнительного обследования граждан по требованию специалистов по медико-социальной экспертизе, предусмотрена «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95.

Если при проведении медико-социальной экспертизы возникает необходимость обследования с использованием специальных методик или оборудования, тестирования, проведения обследования в лечебно-профилактическом, реабилитационном или другом учреждении, запроса необходимых сведений, либо документов и др. сведений Вам будет составлена программа дополнительного обследования.

Экспертиза будет завершена после получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования.

Дополнительные сведения предоставляются в медико-социальную экспертную комиссию в срок, указанный в программе дополнительного обследования.

В случае отказа или не предоставления результатов дополнительного обследования экспертное решение будет вынесено на основании имеющихся в комиссии данных.

Порядок получения государственной услуги через уполномоченного представителя

Участие уполномоченного представителя при предоставлении услуги медико-социальной экспертизы осуществляется при предоставлении:

  • доверенности на право подписывать, сдавать, получать документы, удостоверенной в нотариальном порядке;
  • доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
  • доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения;
  • доверенности получателей государственной услуги, находящихся на излечении в стационарных лечебных учреждениях, которые удостоверены администрацией этого учреждения.

При отсутствии оформленной вышеуказанным способом доверенности в соответствии с п.30 приказа Минтруда России № 59н документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, направляются получателю заказным почтовым отправлением. Возможна выдача документов, оформленных в результате предоставления государственной услуги по проведению МСЭ, другому гражданину, о чем необходимо указать в заявлении на МСЭ в соответствующих строках.